Sistema de comércio gatt
Princípios do sistema comercial.
Os acordos da OMC são longos e complexos porque são textos legais que cobrem uma ampla gama de atividades. Eles lidam com: agricultura, têxteis e vestuário, bancos, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentos de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas uma série de princípios simples e fundamentais são executados em todos esses documentos. Esses princípios são a base do sistema multilateral de comércio.
Um olhar mais atento sobre esses princípios:
Mais informações introdutórias.
Comércio sem discriminação.
1. Nação mais favorecida (MFN): tratar outras pessoas de forma igual nos termos dos acordos da OMC, os países não podem normalmente discriminar entre os seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (como uma taxa de direito aduaneiro mais baixo para um de seus produtos) e você deve fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC.
Este princípio é conhecido como tratamento de nação mais favorecida (NMF) (ver caixa). É tão importante que seja o primeiro artigo do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que rege o comércio de mercadorias. A NMF também é uma prioridade no Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (AGCS) (Artigo 2) e no Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comércio (TRIPS) (Artigo 4), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem as três principais áreas de comércio tratadas pela OMC.
Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de comércio livre que se aplica apenas a bens comercializados dentro do grupo - discriminando produtos de fora. Ou podem oferecer aos países em desenvolvimento um acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode criar barreiras contra produtos que são considerados negociados de forma injusta em países específicos. E em serviços, os países podem, em circunstâncias limitadas, discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções em condições estritas. Em geral, a NMF significa que cada vez que um país abaixa uma barreira comercial ou abre um mercado, tem que fazê-lo pelos mesmos produtos ou serviços de todos os seus parceiros comerciais - seja rico ou pobre, fraco ou forte.
2. Tratamento nacional: o tratamento de estrangeiros e locais de origem. Os bens importados e produzidos localmente devem ser tratados de forma igualitária - pelo menos depois que os bens estrangeiros entraram no mercado. O mesmo deve ser aplicado aos serviços estrangeiros e domésticos, e a marcas comerciais, direitos autorais e patentes estrangeiras e locais. Este princípio do "tratamento nacional" (dando aos outros o mesmo tratamento que os próprios nacionais) também é encontrado em todos os três principais acordos da OMC (artigo 3º do GATT, artigo 17 do AGCS e artigo 3º do TRIPS), embora mais uma vez o princípio é manuseado de forma ligeiramente diferente em cada um desses.
O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrou no mercado. Por conseguinte, a cobrança de direitos aduaneiros sobre uma importação não constitui uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não cobram um imposto equivalente.
Comércio mais livre: gradualmente, através da negociação.
Reduzir as barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de encorajar o comércio. As barreiras em questão incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou cotas que restringem as quantidades seletivamente. De tempos em tempos, outras questões, como a burocracia e as políticas cambiais, também foram discutidas.
Desde a criação do GATT em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Desenvolvimento de Doha, está em andamento. No início, estes focaram na redução de tarifas (direitos aduaneiros) em bens importados. Como resultado das negociações, em meados da década de 1990, as taxas arancelarias dos países industrializados sobre os bens industriais caíram de forma constante para menos de 4%.
Mas, na década de 1980, as negociações se expandiram para cobrir barreiras não tarifárias sobre os bens e para as novas áreas, como serviços e propriedade intelectual.
Abertura de mercados pode ser benéfica, mas também requer ajuste. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através de "liberalização progressiva". Os países em desenvolvimento geralmente são mais demorados para cumprir suas obrigações.
Previsibilidade: através da vinculação e transparência.
Às vezes, prometer não criar uma barreira comercial pode ser tão importante como uma redução, uma vez que a promessa dá às empresas uma visão mais clara das suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, são criados empregos e os consumidores podem aproveitar plenamente os benefícios da concorrência - escolha e preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente empresarial estável e previsível.
A Rodada Uruguai aumentou as ligações.
Percentagens de tarifas vinculadas antes e depois das conversas de 1986-94.
(Estas são linhas tarifárias, portanto as percentagens não são ponderadas de acordo com o volume ou valor comercial)
Na OMC, quando os países concordam em abrir seus mercados para bens ou serviços, eles "vinculam" seus compromissos. Para os bens, estas ligações equivalem a limites máximos das tarifas aduaneiras. Às vezes, os países importam as importações a taxas inferiores às taxas consolidadas. Freqüentemente, esse é o caso nos países em desenvolvimento. Nos países desenvolvidos, as taxas realmente cobradas e as taxas consolidadas tendem a ser as mesmas.
Um país pode mudar suas ligações, mas apenas depois de negociar com seus parceiros comerciais, o que poderia significar compensá-los pela perda de comércio. Uma das conquistas das negociações comerciais multilaterais do Uruguay Round foi aumentar o volume de negócios sob compromissos vinculativos (ver tabela). Na agricultura, 100% dos produtos agora possuem tarifas consolidadas. O resultado de tudo isso: um grau substancialmente maior de segurança do mercado para comerciantes e investidores.
O sistema também tenta melhorar a previsibilidade e a estabilidade de outras formas. Uma maneira é desencorajar o uso de cotas e outras medidas usadas para estabelecer limites sobre as quantidades de importações - a administração de cotas pode levar a mais burocracia e acusações de jogo injusto. Outro é tornar as regras comerciais dos países tão claras e públicas ("transparentes") quanto possível. Muitos acordos da OMC exigem que os governos divulguem suas políticas e práticas publicamente no país ou notificando a OMC. A vigilância regular das políticas comerciais nacionais através do Mecanismo de Revisão das Políticas Comerciais constitui um meio adicional de incentivar a transparência, tanto a nível nacional como a nível multilateral.
Promover a concorrência leal.
A OMC às vezes é descrita como uma instituição de "livre comércio", mas isso não é inteiramente exato. O sistema permite tarifas e, em circunstâncias limitadas, outras formas de proteção. Mais precisamente, é um sistema de regras dedicado à competição aberta, justa e não distorcida.
As regras em matéria de não discriminação - NMF e tratamento nacional - destinam-se a assegurar condições de comércio justas. Assim também são aqueles em dumping (exportando abaixo do custo para ganhar participação de mercado) e subsídios. As questões são complexas e as regras tentam estabelecer o que é justo ou injusto e como os governos podem responder, em particular mediante a cobrança de taxas de importação adicionais, calculadas para compensar os danos causados pelo comércio injusto.
Muitos dos outros acordos da OMC visam apoiar a concorrência leal: na agricultura, propriedade intelectual, serviços, por exemplo. O acordo sobre contratos governamentais (um acordo "plurilateral" porque é assinado por apenas alguns membros da OMC) estende as regras da concorrência às compras de milhares de entidades governamentais em muitos países. E assim por diante.
Incentivar o desenvolvimento e a reforma econômica.
O sistema da OMC contribui para o desenvolvimento. Por outro lado, os países em desenvolvimento precisam de flexibilidade no tempo que tomam para implementar os acordos do sistema. E os próprios acordos herdam as disposições anteriores do GATT que permitem assistência especial e concessões comerciais para países em desenvolvimento.
Mais de três quartos dos membros da OMC são países em desenvolvimento e países em transição para economias de mercado. Durante os sete anos e meio da Rodada do Uruguai, mais de 60 destes países implementaram programas de liberalização comercial de forma autônoma. Ao mesmo tempo, os países em desenvolvimento e as economias em transição eram muito mais ativos e influentes nas negociações da Rodada Uruguai do que em qualquer rodada anterior, e ainda mais na atual Agenda de Doha para o Desenvolvimento.
No final da Ronda do Uruguai, os países em desenvolvimento estavam preparados para assumir a maior parte das obrigações exigidas aos países desenvolvidos. Mas os acordos lhes conferiram períodos de transição para se adaptar às disposições mais desconhecidas e, talvez, difíceis da OMC - particularmente para os países mais pobres, "menos desenvolvidos". Uma decisão ministerial adotada no final da rodada diz que países melhores devem acelerar a implementação de compromissos de acesso ao mercado em bens exportados pelos países menos desenvolvidos, e busca maior assistência técnica para eles. Mais recentemente, os países desenvolvidos começaram a permitir importações duty-free e sem contingentes para quase todos os produtos dos países menos desenvolvidos. Com tudo isso, a OMC e seus membros ainda estão passando por um processo de aprendizagem. A atual Agenda de Doha para o Desenvolvimento inclui as preocupações dos países em desenvolvimento quanto às dificuldades que enfrentam na implementação dos acordos da Rodada Uruguai.
O sistema de negociação deve ser.
sem discriminação - um país não deve discriminar entre seus parceiros comerciais (dando-lhes igualmente o "Estado da Nação Mais Favorita" ou MFN); e não deve discriminar entre produtos próprios, produtos estrangeiros, serviços ou nacionais (dando-lhes "tratamento nacional"); mais livres - barreiras que chegam através da negociação; previsíveis - empresas estrangeiras, investidores e governos devem estar confiantes de que as barreiras comerciais (incluindo tarifas e barreiras não pautais) não devem ser levantadas arbitrariamente; as taxas tarifárias e os compromissos de abertura do mercado estão "vinculados" na OMC; mais competitivo - desencorajando as práticas "injustas", como os subsídios à exportação e os produtos de dumping, abaixo do custo, para ganhar participação no mercado; mais benéfico para os países menos desenvolvidos - dando-lhes mais tempo para ajustar, maior flexibilidade e privilégios especiais.
Isso parece uma contradição. Sugere um tratamento especial, mas na OMC, na verdade, significa não discriminação - tratando praticamente todos de forma igual.
Isto é o que acontece. Cada membro trata todos os outros membros igualmente como parceiros comerciais "mais favorecidos". Se um país melhora os benefícios que dá a um sócio comercial, ele deve dar o mesmo "melhor" tratamento a todos os outros membros da OMC para que todos permaneçam "mais favorecidos".
O estado da nação mais favorecida (MFN) nem sempre significou tratamento igual. Os primeiros tratados bilaterais de NMF criaram clubes exclusivos entre os parceiros comerciais "mais favorecidos" de um país. No âmbito do GATT e agora a OMC, o clube MFN não é mais exclusivo. O princípio NMF garante que cada país aprecie seus mais de 140 colegas por igual.
Os anos GATT: de Havana a Marraquexe.
A criação da OMC em 1 de janeiro de 1995 marcou a maior reforma do comércio internacional desde a Segunda Guerra Mundial. Também trouxe à realidade - em uma forma atualizada - a tentativa fracassada em 1948 de criar uma Organização Internacional do Comércio.
Mais informações introdutórias.
Grande parte da história desses 47 anos foi escrita em Genebra. Mas também traça uma viagem que atravessou os continentes, desde o início hesitante em 1948 em Havana (Cuba), através de Annecy (França), Torquay (Reino Unido), Tóquio (Japão), Punta del Este (Uruguai), Montreal (Canadá) , Em Bruxelas (Bélgica) e, finalmente, em Marraquexe (Marrocos) em 1994. Durante esse período, o sistema comercial passou por GATT, recuperado da tentativa abortada de criar o ITO. O GATT ajudou a estabelecer um sistema comercial multilateral forte e próspero que se tornasse mais e mais liberal através de rodadas de negociações comerciais. Mas, na década de 1980, o sistema precisava de uma revisão profunda. Isso levou à Rodada Uruguai e, finalmente, à OMC.
GATT: "provisório" por quase meio século.
De 1948 a 1994, o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) forneceu as regras para grande parte do comércio mundial e presidiu períodos que viram algumas das maiores taxas de crescimento no comércio internacional. Parecia bem estabelecido, mas durante esses 47 anos, foi um acordo e uma organização provisórios.
A intenção original era criar uma terceira instituição para lidar com o lado comercial da cooperação econômica internacional, juntando-se às duas instituições "Bretton Woods", ao Banco Mundial e ao Fundo Monetário Internacional. Mais de 50 países participaram de negociações para criar uma Organização Internacional de Comércio (ITO) como uma agência especializada das Nações Unidas. O projeto de Carta ITO era ambicioso. Ele se estendeu para além das disciplinas do comércio mundial, para incluir regras sobre o emprego, acordos de commodities, práticas comerciais restritivas, investimentos internacionais e serviços. O objetivo era criar a ITO em uma Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Emprego em Havana, Cuba, em 1947.
Enquanto isso, 15 países começaram as conversações em dezembro de 1945 para reduzir e vincular tarifas alfandegárias. Com a Segunda Guerra Mundial apenas terminou recentemente, eles queriam dar um impulso precoce à liberalização do comércio e começar a corrigir o legado de medidas protecionistas que permaneceram em vigor desde o início dos anos 1930.
Esta primeira rodada de negociações resultou em um pacote de regras comerciais e 45 mil concessões tarifárias que afetam US $ 10 bilhões de comércio, cerca de um quinto do total mundial. O grupo se expandiu para 23 no momento em que o acordo foi assinado em 30 de outubro de 1947. As concessões tarifárias entraram em vigor até 30 de junho de 1948 através de um "Protocolo de Aplicação Provisória". E assim nasceu o novo Acordo Geral de Tarifas e Comércio, com 23 membros fundadores (oficialmente "contratantes").
Os 23 também faziam parte do grupo maior que negociava a Carta ITO. Uma das disposições do GATT diz que eles devem aceitar algumas das regras de comércio do rascunho. Isso, eles acreditavam, deveria ser feito rapidamente e "provisoriamente" para proteger o valor das concessões tarifárias que negociaram. Eles explicaram como eles previram a relação entre o GATT e a Carta ITO, mas também permitiram a possibilidade de o ITO não ser criado. Eles estavam certos.
A conferência de Havana começou em 21 de novembro de 1947, menos de um mês após a assinatura do GATT. A Carta ITO finalmente foi acordada em Havana, em março de 1948, mas a ratificação em alguns parlamentos nacionais se revelou impossível. A oposição mais séria foi no Congresso dos EUA, embora o governo dos EUA tenha sido uma das forças motrizes. Em 1950, o governo dos Estados Unidos anunciou que não procuraria a ratificação do Congresso da Carta de Havana, e o ITO estava efetivamente morto. Assim, o GATT tornou-se o único instrumento multilateral que regia o comércio internacional a partir de 1948 até a OMC ter sido criada em 1995.
Durante quase meio século, os princípios legais básicos do GATT permaneceram muito como eram em 1948. Houve adições na forma de uma seção sobre desenvolvimento adicionado na década de 1960 e acordos "plurilaterais" (isto é, com adesão voluntária) na década de 1970, e continuaram os esforços para reduzir as tarifas. Grande parte disso foi alcançada através de uma série de negociações multilaterais conhecidas como "rodadas comerciais" - os maiores avanços na liberalização do comércio internacional vieram através dessas rodadas que foram realizadas sob os auspícios do GATT.
Nos primeiros anos, as rodadas do comércio do GATT concentraram-se na redução das tarifas. Então, a Rodada Kennedy em meados dos anos sessenta trouxe um Acordo antidumping do GATT e uma seção sobre o desenvolvimento. A Rodada de Tóquio durante os anos setenta foi a primeira grande tentativa de enfrentar as barreiras comerciais que não assumem a forma de tarifas e para melhorar o sistema. O oitavo, a rodada do Uruguai de 1986-94, foi o último e mais extenso de todos. Isso levou à OMC e a um novo conjunto de acordos.
Os chefes do comércio.
Os diretores-gerais do GATT e da OMC.
· Sir Eric Wyndham-White (Reino Unido) 1948-68.
· Olivier Long (Suíça) 1968-80.
· Arthur Dunkel (Suíça) 1980-93.
· Peter Sutherland (Irlanda) GATT 1993-94; OMC 1995.
· Renato Ruggiero (Itália) 1995-1999.
· Mike Moore (Nova Zelândia) 1999-2002.
· Supachai Panitchpakdi (Tailândia) 2002-2005.
· Pascal Lamy (França) 2005-
Rondas comerciais do GATT.
Os "códigos" da Rodada de Tóquio
Subvenções e medidas compensatórias - interpretando os artigos 6, 16 e 23 do GATT.
Barreiras técnicas para comércio - às vezes chamadas de Código de Padrões.
Procedimentos de licenciamento de importação.
Avaliação aduaneira - interpretação Artigo 7.
Antidumping - interpretando o artigo 6, substituindo o código Kennedy Round.
Arranjo de carne bovina.
Arranjo Internacional de Lacticínios.
Comércio de aeronaves civis.
The Tokyo Round: uma primeira tentativa de reformar o sistema.
A Rodada de Tóquio durou de 1973 a 1979, com 102 países participantes. Continuou os esforços do GATT para reduzir progressivamente as tarifas. Os resultados incluíram um corte médio de um terço dos direitos aduaneiros nos nove principais mercados industriais do mundo, elevando a tarifa média dos produtos industriais para 4,7%. As reduções tarifárias, introduzidas em fase durante um período de oito anos, envolveram um elemento de "harmonização" - quanto maior a tarifa, maior o corte, proporcionalmente.
Em outras questões, a rodada de Tóquio teve resultados mistos. Não conseguiu enfrentar os problemas fundamentais que afetam o comércio agrícola e também não conseguiu fornecer um acordo modificado sobre "salvaguardas" (medidas de importação de emergência). No entanto, uma série de acordos sobre barreiras não tarifárias emergiram das negociações, em alguns casos, interpretando as regras existentes do GATT, em outras que rompem novos fundamentos. Na maioria dos casos, apenas um número relativamente pequeno de membros (principalmente industrializados) do GATT se inscreveram nesses acordos e acordos. Como eles não eram aceitos pela adesão completa do GATT, eles geralmente eram informalmente chamados de "códigos".
Não eram multilaterais, mas eram um começo. Vários códigos foram eventualmente alterados na Rodada Uruguai e transformados em compromissos multilaterais aceitos por todos os membros da OMC. Apenas quatro permaneceram "plurilaterais" - aqueles em compras governamentais, carne bovina, aeronaves civis e produtos lácteos. Em 1997, os membros da OMC concordaram em rescindir os contratos de carne bovina e produtos lácteos, deixando apenas dois.
O GATT teve sucesso?
O GATT foi provisório com um campo de ação limitado, mas o sucesso de mais de 47 anos na promoção e garantia da liberalização de grande parte do comércio mundial é incontestável. As reduções contínuas das tarifas, por sua vez, ajudaram a estimular taxas muito altas de crescimento do comércio mundial durante os anos 1950 e 1960 - cerca de 8% ao ano em média. E o impulso da liberalização do comércio ajudou a garantir que o crescimento do comércio crescesse de forma consistente no crescimento da produção durante toda a era do GATT, uma medida da capacidade crescente dos países para trocar uns com os outros e obter os benefícios do comércio. A corrida de novos membros durante a Rodada do Uruguai demonstrou que o sistema comercial multilateral foi reconhecido como uma âncora para o desenvolvimento e um instrumento de reforma econômica e comercial.
Mas tudo não estava bem. Com o passar do tempo surgiram novos problemas. A Rodada de Tóquio na década de 1970 foi uma tentativa de abordar alguns desses, mas suas conquistas foram limitadas. Este foi um sinal de tempos difíceis para vir.
O sucesso do GATT na redução das tarifas a um nível tão baixo, combinado com uma série de recessões econômicas na década de 1970 e início da década de 1980, levou os governos a conceber outras formas de proteção para os setores que enfrentam uma maior concorrência estrangeira. As altas taxas de desemprego e os constantes fechamentos de fábricas levaram os governos da Europa Ocidental e da América do Norte a buscar acordos bilaterais de compartilhamento de mercado com concorrentes e a se embarcarem em uma corrida de subsídios para manter suas detenções no comércio agrícola. Ambas essas mudanças prejudicaram a credibilidade e a eficácia do GATT.
O problema não era apenas uma deterioração do ambiente de política comercial. No início da década de 1980, o Acordo Geral não era mais tão relevante para as realidades do comércio mundial como tinha sido na década de 1940. Para o início, o comércio mundial tornou-se muito mais complexo e importante do que 40 anos antes: a globalização da economia mundial estava em andamento, o comércio de serviços - não coberto pelas regras do GATT - era de maior interesse para mais e mais países e investimentos internacionais expandiu-se. A expansão do comércio de serviços também estava intimamente ligada a novos aumentos no comércio mundial de mercadorias. Em outros aspectos, o GATT foi encontrado com vontade. Por exemplo, na agricultura, as lacunas no sistema multilateral foram fortemente exploradas, e os esforços de liberalização do comércio agrícola tiveram pouco sucesso. No setor de têxteis e vestuário, uma exceção às disciplinas normais do GATT foi negociada na década de 1960 e início da década de 1970, levando ao Acordo Multifibras. Mesmo a estrutura institucional do GATT e seu sistema de solução de controvérsias causaram preocupação.
Estes e outros fatores convenceram os membros do GATT de que um novo esforço para reforçar e ampliar o sistema multilateral deveria ser tentado. Esse esforço resultou na Rodada Uruguai, na Declaração de Marraquexe e na criação da OMC.
Rondas comerciais: progresso por pacote.
Muitas vezes são longas - a Rodada do Uruguai levou sete anos e meio - mas as rodadas do comércio podem ter uma vantagem. Eles oferecem uma abordagem de pacote para negociações comerciais que às vezes podem ser mais frutíferas do que as negociações sobre uma única questão.
O tamanho do pacote pode significar mais benefícios porque os participantes podem buscar e proteger vantagens em uma ampla gama de problemas.
O acordo pode ser mais fácil de alcançar, através de trade-offs - em algum lugar do pacote, deve haver algo para todos.
Isso tem implicações políticas e econômicas. Um governo pode querer fazer uma concessão, talvez em um setor, por causa dos benefícios econômicos. Mas politicamente, poderia encontrar a concessão difícil de defender. Um pacote conteria benefícios politicamente e economicamente atractivos em outros setores que poderiam ser usados como compensação.
Assim, a reforma nos setores politicamente sensíveis do comércio mundial pode ser mais viável como parte de um pacote global - um bom exemplo é o acordo para reformar o comércio agrícola na Rodada Uruguai.
Os países em desenvolvimento e outros participantes menos poderosos têm maior chance de influenciar o sistema multilateral em uma disputa comercial do que em relações bilaterais com grandes países comerciais.
Mas o tamanho de uma rodada comercial pode ser tanto uma força quanto uma fraqueza. De tempos em tempos, pergunta-se: não seria mais simples concentrar as negociações em um único setor? A história recente não é conclusiva. Em alguns estágios, a rodada do Uruguai parecia tão pesada que parecia impossível que todos os participantes pudessem chegar a acordo sobre todos os assuntos. Então a rodada terminou com sucesso em 1993-94. Seguiram-se dois anos de incapacidade de chegar a um acordo nas conversações do setor único no transporte marítimo.
Isso significou que as rodadas comerciais foram a única via para o sucesso? Não. Em 1997, as negociações de um setor foram concluídas com sucesso em telecomunicações básicas, equipamentos de tecnologia da informação e serviços financeiros.
O debate continua. Seja qual for a resposta, os motivos não são diretos. Talvez o sucesso dependa do uso do tipo certo de negociação para o tempo e contexto específicos.
Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio - GATT.
O que era o "Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio - GATT"
O Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) foi formado logo após a Segunda Guerra Mundial. O GATT foi um tratado de comércio implementado para impulsionar a recuperação econômica. O objetivo principal do GATT era aumentar o comércio internacional, eliminando ou reduzindo várias tarifas, cotas e subsídios, mantendo regulamentos significativos.
BREAK 'Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio - GATT'
Acordo Geral sobre Tarifas e Rondas Comerciais.
O GATT realizou oito rodadas no total de abril de 1947 a setembro de 1986, cada uma com suas próprias realizações e resultados significativos. A primeira rodada ocorreu em Genebra, na Suíça, e incluiu 23 países. O assunto principal abrangido durante esta rodada foi tarifário. Esta rodada original levou à formação do GATT e estabeleceu dezenas de milhares de concessões fiscais que afetam mais de US $ 10 bilhões em comércio. Em abril de 1949, ocorreu a segunda rodada do GATT, em Annecy, na França. As tarifas novamente eram o assunto principal, e 13 países estavam envolvidos. Durante esta rodada, foram transferidas mais de 5.000 concessões fiscais entre países.
Em abril de 1949, em Torquay, na Inglaterra, 38 países participaram da terceira rodada do GATT. Cerca de 9 mil concessões tarifárias foram acordadas, reduzindo muitos níveis de impostos em até 25%. A quarta rodada do GATT reuniu-se em Genebra pela segunda vez em janeiro de 1956. O Japão esteve envolvido pela primeira vez, juntamente com outros 25 países. O resultado principal desta rodada foi uma redução de US $ 2,5 bilhões em tarifas em todo o mundo. Em setembro de 1960, em Genebra, 26 países participaram da quinta rodada do GATT, resultando na eliminação de mais US $ 4,9 bilhões em tarifas globais.
Quatro anos depois, em 1964, a sexta rodada do GATT ocorreu em Genebra, e envolveu 62 países. Aproximadamente US $ 40 bilhões de concessões tarifárias foram o resultado desta rodada, bem como discussões importantes sobre a contenção de políticas preditoras de preços conhecidas como dumping. Na 7ª rodada do GATT, em Tóquio, em 1972, 102 países obtiveram US $ 300 bilhões em reduções tarifárias globais.
A oitava rodada do GATT foi realizada em 1986, no Uruguai. Muitos outros tópicos além das tarifas foram incluídos na agenda principal, incluindo propriedade intelectual, agricultura e solução de controvérsias. Este encontro durante esta rodada do GATT levou à criação da OMC.
A Economia Política do Comércio Mundial.
A Organização Mundial do Comércio provavelmente será uma grande organização internacional para o futuro previsível. Este volume, o primeiro estudo completo da OMC e do GATT do ponto de vista da escolha pública e da economia política, detalha a mecânica do sistema de comércio multilateral que emergiu da Rodada Uruguai do GATT. Os autores, que estiveram envolvidos nas negociações da Rodada Uruguai, explicam por que as regras da OMC são formuladas como são, os sucessos e fracassos da OMC e do GATT, e como as empresas, as associações industriais e os lobbies políticos influenciam o sistema comercial multilateral.
Autor: Hoekman, Bernard M .; Kostecki, Michel.
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Países em desenvolvimento e os países multilaterais.
O objetivo deste trabalho é acessar a interação entre os países em desenvolvimento e o sistema comercial multilateral desde o final da Segunda Guerra Mundial até o presente, e colocar as conquistas e falhas da Rodada Uruguai (UR) nesse contexto. O autor traça tanto o histórico do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) desde a sua origem em 1947 e o fracasso logo após a criação da Organização Internacional de Comércio (ITO) que o teria subsumido. Uma discussão sobre a medida em que as falhas do GATT foram corrigidas na Organização Mundial do Comércio (OMC) recentemente estabelecida segue. Além disso, são apresentados um breve relato do acordo da UR com uma avaliação quantitativa dos benefícios das reduções da barreira comercial e um olhar crítico sobre os acordos sobre outras questões. Além disso, a evolução dos países em desenvolvimento, A participação no GATT e a incorporação de preocupações para o desenvolvimento nos artigos do GATT são descritas. Os possíveis vínculos futuros entre as políticas comerciais e as normas ambientais e laborais, bem como os perigos das ligações, são abordados. Em seguida, são analisadas as oportunidades e as ameaças que o regionalismo representa para uma ordem global de comércio e investimento global e são discutidas as reformas institucionais necessárias para a integração dos países em desenvolvimento na economia global. O trabalho encerra com uma análise do impacto que as possíveis interações entre a OMC, o FMI e o Banco Mundial teriam nos países em desenvolvimento. Um novo postscript fornece informações sobre os desenvolvimentos mais recentes nas instituições econômicas multilaterais e no comércio.
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